在2019全國兩會上，針對農村飲水安全問題，全國人大代表、山東省水利廳副廳長曹金萍建議，需進一步加強頂層設計，進一步促進、規范和保障農村飲水安全；繼續大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，不斷提高建設標準和管護水平，推動農村飲水安全健康長效發展。

曹金萍說，中央脫貧標準“兩不愁、三保障”中，“兩不愁”第一位的是不愁吃，其中包括解決吃水問題。2005年以來，國家啟動實施農村飲水安全工程，通過多年的持續努力，到2018年底，全國農村集中供水率達86%，農村自來水普及率達81%，水質達標率連年提高，農村群眾基本實現了“有水喝”。

“但由于我國地形地貌多樣、地質構造復雜、地區間發展不均，農村供水仍面臨諸多問題，主要表現在工程標準偏低、運行管護薄弱、長效運行能力不高等方面，與我國鄉村振興戰略及全面建成小康社會要求不相適應�！辈芙鹌几嬖V記者。

為此曹金萍建議：

一是為工程建設和運行管護提供穩定資金來源。城市供水由于經濟效益良好，水廠、加壓站建設主要靠供水企業自籌資金解決，籌資途徑有銀行貸款、政府平臺融資、財政支持等；管網建設主要依靠城市基礎設施建設配套費解決（以山東省濟南市為例，供水配套費為26元/平方米，行政審批窗口或住建部門先行代收再予以返還給供水企業，每年可返還企業近2億元）。相較于城市供水，農村供水主要服務于村鎮群眾，經濟效益差，市場吸引力弱，社會資本參與積極性不高。目前，工程建設和運行管護資金主要靠省以上財政支持，市、縣財政資金給予配套，常態化、制度化安排農村飲水安全建設管理資金的體制機制有待進一步完善。為解決此問題，可以在各級財政水利發展資金里增加農村飲水安全工程支出方向等，通過提供固定、可靠的資金來源，進一步保障農村群眾飲水安全。

二是為小型供水工程良性運行管護提供政策支持。農村供水工程存在企業管理、用水合作組織管理、承包管理、用水戶管理等多種方式，由企業管理的規模化供水工程，規模較大，人員專業，經濟效益相對較好，基本能夠正常運行。小型供水工程由于數量多、分布廣、規模小、管線長、標準低，運行成本普遍偏高，水費收繳難度偏大，多數缺乏集中統一管理，日常運行經常收不抵支，影響供水保證程度。從根本上解決這一問題，需要改變傳統的建后交由鄉鎮或村集體管理舊模式，建立“政府主導、屬地負責、企業運營、專業管護、行業監管”新模式，由政府采取財政補貼或購買服務方式，委托專業化公司直接管理到工程，統一負責運行和維護，同時，行業部門加強日常監管，切實保障供水安全。