農(nóng)業(yè)面源污染，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于化肥、農(nóng)藥、地膜等化學(xué)投入品不合理使用，以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸桿等處理不及時或不當(dāng)，所產(chǎn)生的氮、磷、有機質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)，在降雨和地形的共同驅(qū)動下，以地表、地下徑流和土壤侵蝕為載體，在土壤中過量累積或進入受納水體，對生態(tài)環(huán)境造成的污染。

農(nóng)業(yè)面源污染具有以下特點∶一是分散性。固定污染源通常具有明確的坐標(biāo)和排污口，而農(nóng)業(yè)面源污染來源分散、多樣，沒有明確的排污口，地理邊界和位置難以識別和確定，無法開展有效的監(jiān)測。二是不確定性。固定源污染物的排放通常具有明確的時間規(guī)律，容易確定排放量和組分，而農(nóng)業(yè)面源污染的發(fā)生受自然地理條件、水文氣候特征等因素影響，污染物向土壤和受納水體運移過程中，呈現(xiàn)時間上的隨機性和空間上的不確定性。三是滯后性。固定污染源通過管道直排進入環(huán)境，能夠?qū)Νh(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，而農(nóng)業(yè)面源污染受到生物地球化學(xué)轉(zhuǎn)化和水文傳輸過程的共同影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留的氮磷等營養(yǎng)元素通常會在土壤中累積，并緩慢地向外環(huán)境釋放，對受納水體環(huán)境質(zhì)量的影響存在滯后性。四是雙重性。固定源污染物成分復(fù)雜，常含有重金屬、持久性有機污染物等有害物質(zhì)，往往直接對人體和環(huán)境造成嚴(yán)重損壞，而農(nóng)業(yè)面源污染物以氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)為主，利用好了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種資源，只有進入受納水體或在土壤中過量累積，才是污染物。

我國農(nóng)業(yè)面源污染防治工作仍任重道遠。一是源頭防控壓力大。相比于工業(yè)、城市污染治理，農(nóng)業(yè)面源污染防治起步晚、投入少、歷史欠賬多，面臨著既要還舊賬、又不欠新賬的雙重壓力，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的形勢依然嚴(yán)峻。二是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。農(nóng)業(yè)面源污染相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分散，調(diào)查、評估和監(jiān)測等技術(shù)規(guī)范尚不健全，污染治理設(shè)施建設(shè)、驗收、運維等規(guī)范管理工作有待加強。三是環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)田尺度面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)雖已建成運行，但流域—區(qū)域尺度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未形成，無法及時掌握農(nóng)業(yè)面源污染狀況和變化情況。四是監(jiān)管能力亟待提升。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的機構(gòu)還不健全，人才隊伍建設(shè)欠缺，專業(yè)支撐保障能力薄弱，缺乏科學(xué)評估及可量化、可操作的考核體系。

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